全国公立医院综合改革培训班“开讲” 医改“三明”模式将在全国推开

不要睡懒觉

11月25日上午，由国务院医改办、国家发改委、财政部、国家卫计委等部门联合主办的全国公立医院综合改革培训班在福建三明开班，来自北京、天津、河北等14个省市的二百余名基层干部参加。

“在医改中，涌现出了一批典型，而三明就是其中一个典型。三明的公立医院综合改革模式得到了业内乃至世界卫生组织、世界银行等国际组织的关注与认可，通过学习借鉴推广三明市在推进医改中的有效做法和经验，进一步强化各地对医改政策的透彻理解，凝聚改革共识，增强改革信心，加快全面推进公立医院综合改革。”国家卫生计生委体改司副司长傅卫出席开班仪式并讲话。

据了解，11月25～27日，来自16个省（区、市）、50个医改试点城市的200多位行政管理人员参加首期培训。在为期3天的培训中，除财政部、社保、国家卫计委卫生发展研究中心的专家外，讲师全部都是三明市的医改团队。傅卫、詹积富分别作题为《公立医院改革重点工作任务》、《三明市公立医院综合改革的实践分析》等专题报告。三明市医改团队将从“三明市公立医院工资总额和院长、医生目标年薪制方案设计”、“三明市医保制度改革及医疗服务价格调整”、“深化薪酬制度改革（重点从医院分配到科室）”、“深化薪酬制度改革（重点从科室分配到个人）”等方面介绍三明市医改的具体做法和效果。三明市卫计委、市财政局、市医改办、尤溪县医院、将乐县医院负责人还将就学员提出的问题进行现场解答。

据三明市卫计委主任包著彬介绍，此次培训规格高，系由国务院医改办、国家发改委、财政部、国家卫计委等部门联合主办，自11月下旬起至2016年上半年分期分批对31个省（区、市）、新疆生产建设兵团的医改、卫生计生、财政、物价等与医改相关部门的职能处（室）负责人、100个试点城市的相关部门负责人及44家委预算管理医院、医改综合改革试点省所有省级医院、试点城市二级及以上公立医院、全国所有县级公立医院院长等。“培训班将分为两个阶段，第一阶段是行政人员培训，分成两批，第一批是25日开班，为期3天；第二个阶段是公立医院院长培训，2015年底之前预计将有5期培训班，约2000人，培训对象主要是地市三级以上公立医院院长。从2016年上半年，则将开启县级以上公立医院院长的培训，人数近6000人。预计总人数将有7000～8000名公立医院管理者和相关人员。”包著彬介绍说。

三明市卫计委主任包著彬

城市公立医院改革被称为中国医改中最难啃的“硬骨头”，先后经历了从试点积累经验到不断推广的过程。从典型经验中汲取医改“营养”，并让公立医院改革措施在各地落地，是培训班的一个重要目的。培训期间，学员们还将围绕授课内容、结合我市公立医院综合改革的实践经验进行分组讨论和交流，并实地考察市第一医院、市中西医结合医院、尤溪县医院、沙县医院、将乐县医院，对药品零差率销售、全员目标年薪制、药品限价采购政策、人才队伍管理等医改工作进行座谈。

本刊曾在今年报道三明医改经验（详见2015年第10期，总第249期）。诚如三明市委常委、宣传部长、医改领导小组组长詹积富在接受本刊专访时所说：“改革需要动力与决心，三明医改因医保赤子而起，也因政府强势推行的决心避免了中途夭折。”

“三明”模式在中国的全面推开，将带给中国医改未来什么样的走向和影响，人们将拭目以待。